|
|
《都會治理》一書重在「破」策略的啟蒙，重新解構過去只注重都市而忽略區域的發展迷失，以及在今日全球化和在地化二律背反趨勢下，用以鏈結都市與區域之都會治理如何發揮有效治理，並且找到若干解決問題的新機制，乃是值得重視的新課題。
對此，本書著重在四項都會治理議題的探討，從理論與實務面，來分析台灣都會治理制度的建立。具體而言，在都會治理概念篇上，主要有：從都市政治到都會治理、都會治理的理論與實務等二章的論述；在都會民主治理篇上，主要有：都會治理與地方民主、都會民主與治理評估等二章的探討；在都會永續治理篇上，主要有：城市治理與氣候變遷、城市治理與城市競爭力等二章的探究；另外，在都會治理個案篇上，本書進一步，應用互動治理、治理能力、多層次治理、跨域治理等四種理論概念，分別依序探討都會發展上的科學園區選址、公共運輸系統、災難管理、以及水資源調度管理等四項議題。藉由上述各篇章探析台灣都會治理制度建立的相關議題，以求「破」的正面績效。
作者簡介
李長晏
現 職
國立中興大學法政學院副院長
國立中興大學國家政策與公共事務研究所專任教授兼所長
學 歷
國立政治大學公共行政學系博士
經 歷
國立中興大學國家政策與公共事務研究所專任教授
國立中興大學國家政策與公共事務研究所專任副教授
國立中興大學國際政策與公共事務研究所專任助理教授
國立彰化師範大學公共事務與公民教育學系兼任教授
東海大學公共事務碩士在職專班兼任教授
研究領域
都會治理、地方政府、府際關係
跨域治理、組織理論、公共政策
行政學、公共管理
自 序
都會治理理論篇
第一章 緒 論
第一節 研究目的與概念界定／3
第二節 都會治理之研究層次／7
第三節 都會治理之研究途徑／10
第四節 都會治理之文獻分析／17
第二章 都會治理的理論與實務
前 言／33
第一節 都會治理的形成背景／34
第二節 從都市政治到都會治理／37
第三節 都會治理理論的演進發展／45
第四節 都會治理實務的發展趨勢／66
結 語 都會治理有異於都市政治／74
都會民主治理篇
第三章 都會治理與地方民主
前 言／79
第一節 都會治理與地方民主演化之可共量性／80
第二節 從都會治理發展檢視地方民主特性／82
第三節 從地方民主演化過程觀照都會治理／84
第四節 都會民主治理之佐證─英國第三條路的地方治理模式／90
結 語 都會民主治理詮釋架構的導出／97
第四章 都會民主與治理評估
前 言／99
第一節 都會治理與地方民主的關聯性／101
第二節 都會民主治理評估指標的建立／107
第三節 都會民主治理評估指標的概念化／120
結 語 提出都會民主治理的規範性概念／126
都會永續發展篇
第五章 城市治理與氣候變遷
前 言／129
第一節 氣候治理策略之變遷與城市氣候治理的研究概況／131
第二節 城市治理之演進與治理模式之內涵／134
第三節 城市氣候治理模式／140
第四節 多層次體系下的城市氣候治理／148
第五節 城市氣候風險評估理論架構─落實調適策略之基礎／154
結 語 健全城市氣候治理／159
第六章 城市治理與城市競爭力
前 言／163
第一節 城市治理與城市競爭力的關係／164
第二節 從城市治理檢視影響城市競爭力的因素／169
第三節 建構提升城市競爭力的城市治理策略／173
結 語 城市治理之目的，在於提高城市政府的競爭力／177
都會治理個案篇
第七章 互動治理與都會科學園區
前 言／181
第一節 互動治理概念應用與分析架構／182
第二節 研究設計與方法／188
第三節 后里基地科學園區對台中都會發展影響之實證分析／191
第四節 綜合討論與分析／231
結 語 以永續發展為導向，發展互動治理為主體的治理能力／236
第八章 治理能力與都會公共運輸
前 言／239
第一節 都會治理能力的理論建構／240
第二節 都會公共運輸治理能力的分析架構／248
第三節 台中都會公共運輸治理能力的訪談分析／250
第四節 台中都會公共運輸治理能力的提升策略／274
結 語 影響都會公共運輸治理能力的關鍵因素／278
第九章 多層次治理與莫拉克風災治理失能
前 言／283
第一節 多層次治理理論導入／284
第二節 莫拉克風災之多層次治理分析架構與切入途徑／287
第三節 莫拉克風災釀災的導因／291
第四節 解析莫拉克風災政府應變與處理的失能問題／296
第五節 以多層次治理重構莫拉克風災之治理機制／316
結 語 亟待建立可行且良善的管理機制以解決政府失能問題／318
第十章 跨域治理與都會水資源調度管理
前 言／321
第一節 跨域治理、治理結構及水資源管理／324
第二節 台中都會地區水資源調度管理的發展歷程與問題診斷／333
第三節 台中都會地區跨域水資源調度管理之分析架構與切入途徑／343
第四節 台中都會地區跨域水資源調度管理之意見分析與討論／349
結 語 提出都會地區跨域水資源調度管理之治理機制／363
第十一章 結 論
第一節 都會治理的基本概念／371
第二節 都會治理的個案研究／372
第三節 都會治理的議題管理／375
第四節 都會治理的未來模式／377
參考文獻／381
