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台灣面臨嚴苛的財政窘境，惟政府往往不試圖嚴格控制支出規模，反而變本加厲推行各類短期討好人民的給付行政，令人憂心。財政為庶政之母，其健全營運，攸關全民福祉。針對政府各種預算與財政措施，當有從財政法學視野認真探討的必要。
本書集結作者近年來關於財政法與預算法領域的研究成果，內容對預算、消費券政策、入聯公投及花博第二預備金、規費收取與標準等最新課題皆有所觸及。對關心此領域的各界人士，本書當具參考價值。
序章 導讀
第1章 預算之凍結
1.前言
2.預算與財政民主統制
3.「俟同意後始得動支」之法律分析
4.結論
第2章 特別預算
1.前言
2.鳥瞰我國法上有關特別預算之相關規定
3.預算、預算調整制度與特別預算
4.實然面的考察：財政亂象與特別預算
5.相關司法院大法官解釋及評釋
6.幾點關於特別預算改正與期待：代結論
第3章 第二預備金之「特別動支權」：以真調會條例相關規定為中心
1.緣起
2.預算、預算調整制度與第二預備金
3.真調會條例第二預備金「特別動支權」之檢討
4.結論
第4章 速評北市府花博動支第二預備金爭議：從預算法與法律史觀點切入
1.爭議背景
2.動支違法還是不當？
3.跳躍斷裂的史觀
第5章 從預算法觀點淺析監察院「入聯宣傳案」相關糾彈事件
1.緣起
2.第二預備金之動支與審議
3.本案相關爭議課題之探討
4.結論與建議：邁向實效性之財政民主統制
第6章 規費定價之標準：評臺北高等行政法院91年簡字第292號判決
1.前言
2.案件事實與裁判要旨
3.前提概念
4.分析與檢討
5.費用涵蓋原則作為行政法院審查基準：代結論
第7章 慷納稅人之慨？：論國家考試及格證書規費調整事件
1.前言
2.規費法與國考及格證書收費標準法制現況
3.國考及格證書規費調整事件相關法律課題探討
4.結論：歡迎來到規費黑森林！
第8章 資源有效利用原則的虛與實：兼論司法院釋字485號與釋字542號解釋
1.緣起
2.台灣財政現況：租稅國危機理論之例證
3.司法部門的回應：釋字485號與釋字542號
4.資源有效利用原則作為違憲審查標準？
5.結論
第9章 談金融海嘯下美國、日本、新加坡、香港政府預算收入措施
1.緣起
2.美國、日本、新加坡、香港之重要預算收入政策介紹
3.綜合檢討
4.結論
附錄1
1A 反對躁進的全募兵制：從財政觀點剖析
1B 從財政觀點看陸一特補償預算
1C 論高職免學費政策的經費缺口
1D 說好的0.66%呢？：從審計部決算再訪消費券決策
1E 少子化對憲政運營的衝擊與對策
附錄2
財政與預算法大事紀要
原題及初出一覽表
