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翁序
第八版序言
初版自序
本書引用簡語
第一篇行政法基本原理
第一章行政之概念／1
第一節行政的意義／1
第二節行政的特性／3
第三節行政之種類／5
第二章行政法之概念／13
第一節行政法的發展／13
第二節行政法種類／15
第三節行政法與其他法律關係／16
第四節行政法之特質／19
第五節行政法之效力／20
第三章我國行政法基本原理／27
第一節立憲主義的要求／27
第二節權力分立原則／28
第三節法治國家原理／29
第四節民主主義原理／46
第五節民生法治國家原理／48
第六節司法國家原理──兼論司法審查的層級與密度／50
第四章行政程序法序論／55
第一節行政程序法制定的時代意義／56
第二節行政程序法之性質／58
第三節行政程序法之目標／58
第四節行政程序法適用之範圍／78
第五節行使公權力之主體／79
第六節行政程序法之排除適用／85
第七節行政機關的注意義務／92
第五章行政法法源與行政法一般原則／93
第一節行政法法源／94
第二節行政法一般原則／106
第六章行政裁量與不確定法律概念之判斷／151
第一節法律適用三段論法的基本模式／152
第二節行政裁量／153
第三節不確定法律概念之判斷／163
第四節行政裁量與不確定法律概念判斷之異同／172
第二篇行政組織法
第七章行政組織法序論／175
第一節序說／175
第二節行政組織之基本原則／180
第三節行政組織法與行政作用之關係／185
第八章公務員法／187
第一節序說／188
第二節公務員關係的成立與消滅／190
第三節公務員之種類／191
第四節公務員與國家之關係／193
第五節公務員之權利／196
第六節公務員之義務／203
第七節公務員之責任／215
第八節公務員之保障／219
第九章公物法／233
第一節公物之概念／233
第二節公物之特性／235
第三節公物之成立及消滅／236
第四節公物利用之法律關係／239
第十章公營造物法／247
第一節公營造物的概念／247
第二節公營造物之種類／248
第三節公營造物之成立與消滅／250
第四節公營造物權力／251
第五節公營造物利用關係／252
第三篇行政作用法
第十一章行政程序法之一般規定／255
第一節管轄／258
第二節行政程序上之當事人／268
第三節迴避／275
第四節行政程序之開始／280
第五節調查事實及證據／281
第六節資訊公開／299
第七節期日與期間／312
第八節費用／314
第九節聽證程序／315
第十節送達／321
第十一節陳情／328
第十二章行政處分／331
第一節建構行政處分意義之功能／334
第二節行政處分之意義／335
第三節行政處分與其他概念之區辨／348
第四節行政處分之種類／352
第五節行政處分之成立／361
第六節對行政處分之陳述意見及聽證／364
第七節行政處分之效力／367
第八節行政處分之附款／371
第九節行政處分之違法／378
第十節無效之行政處分／391
第十一節違法行政處分之治療／395
第十二節行政處分之撤銷／398
第十三節行政處分之廢止／403
第十四節行政程序之重開／408
第十五節公法上之消滅時效／418
第十三章行政契約／431
第一節行政契約的概念／432
第二節行政契約之意義／433
第三節行政契約功能及其界限／436
第四節行政契約的類型／438
第五節行政契約之成立要件／445
第六節行政契約之效力障礙／447
第七節行政契約之調整與終止／449
第八節行政契約之效力／450
第九節行政契約準用民法規定／454
第十四章法規命令與行政規則／455
第一節行政命令之概念／456
第二節行政命令之種類／457
第三節法規命令與行政規則之制定權／468
第四節行政命令之監督／478
第十五章行政計畫／481
第一節行政計畫的概念／482
第二節行政計畫的意義與種類／482
第三節行政計畫之法律性質／484
第四節確定行政計畫之程序／486
第五節確定行政計畫裁決之效力及實施／489
第六節行政計畫之法律效果及其救濟／490
第七節都市計畫的司法審查／491
第十六章行政指導／493
第一節前言／493
第二節行政指導之意義／494
第三節行政指導之性質／495
第四節行政指導之功能及其問題／496
第五節行政指導之原則／497
第六節行政指導之種類／497
第七節行政指導之方式及其效果之擔保／498
第八節行政指導之法律效果／499
第十七章行政罰論／501
第一節行政罰的概念／503
第二節行政責任的類型／509
第三節行政罰之種類／513
第四節狹義行政罰之種類／522
第五節行政罰法適用上之原則／531
第六節行政共犯／545
第七節行政犯之未遂／548
第八節行政罰裁處權之消滅時效／549
第九節阻卻違法事由／552
第十節行政罰之執行／554
第十一節一行為不二罰原則／555
第十二節行政罰之管轄／570
第十八章行政執行論／573
第一節行政執行之概念／574
第二節行政執行之原則／576
第三節行政執行之機關／581
第四節行政執行之程序／582
第五節公法上金錢給付義務之執行／590
第六節行為或不行為義務之執行／600
第七節即時強制／610
第四篇行政救濟法
第十九章行政救濟法序論／615
第一節行政救濟之概念／615
第二節行政訴訟制度之源起／616
第三節行政救濟權的概念／618
第四節行政爭訟之本質及制度結構／621
第五節我國現行行政救濟法之特性／624
第二十章訴願制度／629
第一節訴願制度的概念／630
第二節訴願之先行程序／631
第三節訴願之要件／633
第四節訴願管轄機關／644
第五節訴願審理程序／646
第六節訴願決定／647
第二十一章行政訴訟／651
第一節行政訴訟之概念／652
第二節行政訴訟之審判機關／657
第三節行政訴訟之基本原則／658
第四節行政訴訟之種類／661
第五節行政訴訟之裁判／678
第六節判決之效力／681
第五篇行政責任法
第二十二章國家責任法序論／685
第一節人民與國家之法律關係／685
第二節行政責任之基礎理論／686
第三節國家責任法的體系及其關係／688
第二十三章行政補償／691
第一節序論／692
第二節基於特別犧牲之補償／693
第三節基於信賴關係的損失補償／703
第四節社會衡平之補償／704
第五節基於特別行政目的之補償／706
第六節公法上危險責任／708
第二十四章國家賠償／713
第一節國家賠償責任之本質／713
第二節我國國家賠償責任之類型／718
第三節國家賠償責任之競合／729
本國基本參考文獻／731
事項索引／735
司法院大法官解釋索引／745
